欢迎登录哈尔滨市延寿县人民政府门户网站 黑龙江省政府 哈尔滨市政府
今天是:
您现在所在位置:首页 >> 政务信息公开 >> 规划计划
延寿县2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年计划(草案)
作者:延寿县信息中心 更新时间:2014-02-03

--2014年1月7日在延寿县
第十六届人民代表大会第三次会议上

延寿县发展改革局

  一、2013年国民经济和社会发展计划执行情况
  2013年,全县紧紧围绕“建设民生事业强县、打造特色产业名城”发展目标,深入实施“四兴”发展战略,坚持抢抓机遇,求真务实,稳中求进,稳中有为,进一步优化产业结构,不断提升经济增长质量,经济社会呈现持续发展的良好态势。
  (一)经济平稳较快发展,综合实力显著增强。预计全县地区生产总值实现57亿元,同比增长14.5%。全社会固定资产投资完成44.3亿元,同比增长32%。全口径财政一般预算收入实现6.5亿元,同比增长23%;地方公共财政预算收入实现 3.6亿元,同比增长15.6%。城镇居民人均可支配收入实现12340元,同比增长12%;农民人均纯收入实现11340元,同比增长14%。社会消费品零售总额实现22.6亿元,同比增长15%。完成万元GDP综合能耗下降指标。
  (二)重点项目成果显著,特色产业不断壮大。深入实施“兴产富县”战略,加快推进“63116”工程,强力推进产业项目大招商、大建设,为助推长远发展打好基础。主渠道争取资金8.8亿元。实施绿色食品、亚麻纺织、养生旅游“三大特色产业”项目35个,完成投资4.69亿元。鸿源食品、弘海物流、延大饲料等一批重点项目进展顺利。落实肉鸡养殖基地(户)扶持政策,新建肉鸡养殖基地20个。启动继嘉纺织新建1万锭项目,全县纺纱规模、亚麻纱、亚麻布生产能力分别达到1.75万锭、4500吨和700万码,被中国麻纺行业协会授予“振兴亚麻产业特殊贡献奖”。完成长寿山国家森林公园总体规划。启动长寿湖二期保护性开发项目,推进蚂蜒河国家湿地公园建设。欣悦山庄、长寿山庄获批国家“AA”景区。工业园区产业集聚更加突显,全年引进瀚均药业、香其产业园、鼎鑫沙棘等6户企业,企业总数发展到48户,其中生产加工型企业达到30户,全年工业总产值预计实现18.6亿元,税收6313万元,分别增长20%和22.3%。
  (三)农业基础不断夯实,生产能力持续增强。围绕千亿斤粮食产能提升工程,全面加强农田水利基础建设。新建3处水稻智能化催芽基地,总数发展到7处,实现智能化水稻催芽能力全覆盖。改造中低产田4000亩,建设高标准农田1.06万亩,水田面积发展到100万亩。实施9座小型病险水库除险加固工程,完成9处蚂蜒河堤防应急度汛工程。农民专业合作组织发展到410家。实施“美丽乡村”建设项目112个。建设省级新农村星级村13个,市级新农村示范村4个。完成13个村扶贫开发整村推进项目。实施桥梁建设项目9个,建设长寿大桥,启动平安大桥,建成天台大桥。建设农村公路15条、67.4公里。
  (四)城市功能持续提升,人居环境不断改善。深入实施“兴水拓城”战略,进一步提升城市载体功能和环境品味。高标准完成城市建设总体规划并顺利获批,统筹推进山河大道、山河公园、延寿公园等城市特色景观景点建设项目,初步构建以延寿大桥、福寿大桥为支点,以延寿公园、山河公园为带状展开,以山河大道、蚂蜒河堤顶景观大道为连接纽带,彰显养生文化内涵,突出湿地特色的城市景观廊道。实施第二热源厂建设项目。县城内公园、广场总数达到17个。推进绿化、亮化工程,城镇绿化率达到37%,人均公园绿化面积达到8平方米;主街路楼体亮化达到128座,亮化率达到92%。
  (五)保障水平明显提高,民生事业全面进步。深入实施就业优先战略,城镇新增就业人员2675人;失业人员再就业2113人。城镇登记失业率控制在4%以内。职工医疗保险住院报销比例较上年提高10%,最高支付额达到20万元。新开展了企业职工生育保险,有8家企业224人参保。全县企事业单位职工社会养老保险、城居保、新农保、失业保险、工伤保险参保人数达到8.99万人,总数较上年翻一番。新增城乡低保581户、1316人,总数达到6635户、10429人,发放低保金1549万元。五保户供养1292户、1368人,集中供养和分散供养生活费人均分别较去年提高860元和570元。完成中心敬老院改造和六团、寿山敬老院撤并工程,新建1所民办老年公寓。改造农村泥草房3161户,危房418户。新建东风小学实验楼、公安小学,建成职教中心、特教中心。2009年招聘的70名特岗教师转为正式教师,新补充特岗教师107名。高考本科入线率达到53.6%。
  二、2014年国民经济和社会发展计划
  2014年是全面落实党的十八届三中全会精神的开局之年,也是我县实施“十二五”规划的关键之年。我们要按照市委“强县”战略总体部署和县委十五届五次全会总体要求,科学制定全年发展目标,继续保持经济平稳增长,为实现“强县、名城”发展目标奠定坚实基础。
  2014年经济社会发展预期目标是:
  --地区生产总值增长13%以上;
  --公共财政预算总收入增长15%以上;
  --地方公共财政一般预算收入增长9.5%以上;
  --全社会固定资产投资增长28%以上;
  --城镇居民人均可支配收入增长12%以上;
  --农民人均纯收入增长14%以上;
  --社会消费品零售总额增长14%以上;
  --万元GDP能耗下降3.48%以上。
  为实现预期目标,我们将重点做好以下六个方面工作:
  (一)以项目建设为主线,培育壮大特色产业。发展绿色食品产业,培育“延寿大米”、“覆膜有机米”等品牌,做大做强香其酱业、鸿源食品、亮珠粮油等农业产业化龙头企业。提高现有肉鸡养殖基地利用率,肉鸡养殖基地发展到100个以上,肉鸡养殖规模突破3000万只以上。发展亚麻纺织产业,加强与中国麻纺行业协会及会员企业的联系。加快推进亚麻企业项目建设步伐,完成继嘉纺织新建1万锭项目,推进上海柳川麻业1万锭项目。发展养生旅游产业,实施长寿山国家森林公园和蚂蜒河国家湿地公园建设,推进长寿山和长寿湖二期开发建设工程。加快民和度假村、湖畔人家和德强生态园建设,继续完善欣悦山庄、长寿山庄基础设施建设。加快入园的瀚钧药业、药控物流等6个项目建设速度,力争年内全部竣工投产。全年园区企业预计实现工业总产值20亿元以上,税金7000万元以上。
  (二)以增产增收为目标,促进农业现代化发展。修复蚂蜒河、黄泥河等6处水毁水利工程。实施新城水库等5座小水电增效扩容改造。争取“引黄济新”调水工程及蚂蜒河、东亮珠河和西柳树河综合治理项目,力争年内立项实施。实施国家超级稻示范工程和优质水稻高产示范、科技示范项目,超级稻推广36万亩。大力发展林下经济,玉河、胜利等6个林场采伐迹地进行“林参间作”1500亩;建设绿化大苗基地580亩。
  (三)以市政工程为重点,加快城乡一体化进程。加大城市基础设施建设力度,实施城西路北段道路联网工程和山河大道续建工程。硬化改造天顺路和公园胡同等6条街路。深入开展取缔占道经营、清除小广告、牌匾整顿、查违拆违等市容管理活动,建立常态化监管机制。实施“美丽乡村”建设项目85个以上,建设中心村,打造省级星级村,完善市级示范村。实施14个村扶贫开发整村推进项目。改造泥草房3000户、危房350户。
  (四)以创新方式为保障,大力推进三项重点工作。开展产业大招商活动,重点围绕“六大产业”和十一个链条,发挥战线招商分局优势,积极到环渤海、长三角和珠三角等经济发达地区定向招商,进一步巩固提升产业项目招商的质量和规模。强化大项目的支撑作用,夯实项目前期评估与包装工作,全年谋划达到前期标准项目300个以上。重点瞄准国内500强、央企、大型民企及产业化领军企业,着力引进一批投资强度高、核心竞争力强、产业带动作用大的龙头企业和配套项目。全年实施建设项目200个以上。其中,投资亿元以上项目10个,千万元以上项目100个。致力财政增收节支,对年纳税额5万元以上的重点税源及总投资额2000万元以上的重点建设项目税收实行一体化管理。扶持商贸物流、餐饮娱乐等现代服务业和非公经济加快发展,积极培育新兴财源,增加可用财力。努力拓宽融资渠道,实现全县投放贷款30亿元,向上争取支农再贷款4亿元。健全完善20家龙头企业与金融机构“银企对接”机制。推动龙江银行正式营业,增强服务县域经济能力。
  (五)以民生民利为根本,提高民生保障水平。新增城镇就业2600人,失业人员再就业2100人。提升教育管理水平,重点推进“初中工程”二期和“校安工程”,建设寿山、六团、中和、玉河4所乡镇中心幼儿园,建设中和中学和新村学校食堂、太安学校食宿楼。维修改造中小学校20所,标准化学校达标率44.4%。推进平安医院建设,扩建5个乡镇卫生院。新农合参合率保持在100%。推广全面健身活动,全年举办各级各类文体赛事30场次以上。
  (六)以维稳创安为任务,协调推进社会治理工作。全力确保信访稳定,改造完善信访接待大厅,做好群众来信来访工作。大力强化安全生产,建立健全隐患排查治理和安全预防控制机制,全面持续开展安全隐患排查治理专项行动,加强生产、交通、消防、食品、药品、饮用水、送子车等方面的监管和专项整治,遏制重特大安全事故。加快“天网工程”二、三期建设,实现人、技、物“三防合一”。